DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 13885
13 de diciembre, 2013
DFOE-AE-0757
Ingeniera
Vanessa Rosales Ardón
Presidenta, Junta Directiva
COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN
DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (CNE)
Estimada señora
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial de la Comisión Nacional de Prevención
de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) para el año 2014
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Directiva de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias
(CNE), en la sesión ordinaria inmediata posterior al recibo de este oficio, y se emitan las
instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto
inicial de esa Comisión para el ejercicio económico 2014, aprobado por la suma de
¢9.303.331,0 miles. El documento correspondiente es el que se muestra en el Sistema de
Información sobre Planes y Presupuesto (SIPP), en la página electrónica de esta Contraloría
General.
Al respecto, se detallan a continuación los resultados relevantes del análisis efectuado
al documento presupuestario y su información complementaria.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN
1.1.1. El análisis se realizó con fundamento en las atribuciones conferidas a la
Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su
Ley Orgánica Nro.7428 del 07 de setiembre de 1994 y otras leyes conexas.
1.1.2. Lo anterior, con base en el Presupuesto Ordinario y Plan Operativo
Institucional para el año 2014, aprobados por la Junta Directiva de la CNE, en la sesión
ordinaria 11-09-13, acuerdos 419-02-2013, y 418-09-13 re ...
Fecha publicación: 16/12/2013
Fecha emisión: 13/12/2013
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
R-DCA-728-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas del quince de noviembre del dos mil trece.--------------------------------------------------
Recurso de objeción presentado por ESTRUCTURAS Y CONSTRUCCIONES JIMENEZ
(ESCOJISA) S. A., en contra del cartel de la Contratación por Emergencia No. EMER-059-2013,
promovida por la COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE
EMERGENCIAS, para la rehabilitación y reconstrucción de vía y sistemas de drenaje de la Ruta 1-19-
174 Los Ángeles, California (ENT. R.335) – Zaragoza, Savegre Abajo (ENT. R.328), Pérez Zeledón –
San José.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias
(C.N.E.), promovió la Contratación por Emergencia No. EMER-059-2013, para la rehabilitación y
reconstrucción de vía y sistemas de drenaje de la Ruta 1-19-174 Los Ángeles, California (ENT.R.335) –
Zaragoza, Savegre Abajo (ENT.R.328), Pérez Zeledón – San José.-----------------------------------------------
II- POR CUANTO: La empresa ESTRUCTURAS Y CONSTRUCCIONES JIMENEZ S. A (ESCOJISA)
presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel del citado concurso
Contratación por Emergencia No. EMER-059-2013.-----------------------------------------------------III.-POR
CUANTO: Sobre la competencia de la Contraloría General para conocer del recurso: El numeral 81
de la Ley de Contratación Administrativa contempla: "Contra el cartel de la licitación pública y de la
licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de
licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante” (El subrayado n ...
Fecha publicación: 20/11/2013
Fecha emisión: 15/11/2013
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-518-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veintinueve de agosto del dos mil trece. ------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por MOBIL PHONE DE COSTA RICA S.A., en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2013LA-00008-00200 promovida por la COMISIÓN
NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS para la
“Compra de Radios Móviles (base) tecnología digital”, recaído a favor de COMUNICACIONES J.I.R.K &
J. SOTOVAL S. A.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- La empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación
de referencia, por cuanto considera que el incumplimiento que se le atribuye por el cual fue excluida del
procedimiento no resulta válido y que, en caso de no habérsele excluido, su oferta hubiera alcanzado la
mayor calificación y por ende la condición de adjudicataria.---------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las trece horas del diecinueve de agosto del dos mil trece, fue requerido el
expediente administrativo, el cual fue remitido oportunamente mediante oficio PI-OF-2493-2013.-----------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su
trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, se tienen por demostrados los
siguientes hecho de interés: 1) Que la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de
Emergencias, promovió Licitación Abreviada No. 2013LA-00008-00200, para la compra de radios móviles
(base) tecnología digital. (folios 14 a 23 del expediente administrativo) 2) Que en el ofic ...
Fecha publicación: 03/09/2013
Fecha emisión: 29/08/2013
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-517-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del veintinueve de agosto del dos mil trece. ------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Mobil Phone de Costa Rica S.A. en contra del acto de adjudicación
de Licitación Abreviada No. 2013LA-000007-00200, promovida por la Comisión Nacional de
Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias para la compra de radios portátiles, recaído a favor
de la empresa Sistemas Integrales de Comunicación S. A..-------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciséis de agosto de dos mil trece, la empresa Mobil Phone de Costa Rica S. A. presentó ante
esta Contraloría General vía fax recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Abreviada No. 2013LA-000007-00200, promovida por la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y
Atención de Emergencias.------------------------------------------------ ------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas del diecinueve de agosto de dos mil trece, esta División solicitó a
la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, el expediente de la
mencionada licitación, solicitud que fue atendida con el oficio PI-OF-2530-2013. -- III. La presente
resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones
constitucionales, legales y reglamentarias vigentes. ------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, se tienen por demostrados los
siguientes hecho de interés: 1) Que en el oficio DE-OF-416-13 del 17 de julio de 2013, suscrito por el
Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, se
indica: “(…) esta Dirección acoge su recomendación de adjudicar a l ...
Fecha publicación: 03/09/2013
Fecha emisión: 29/08/2013
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03365
05 de abril, 2013
DFOE-SOC-0328
Señora
Rosa María Calderón Vega
Vicepresidenta
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO BBIIEENNEESSTTAARR DDEE LLAA AANNCCIIAANNAA
RREELLIIGGIIOOSSAA DDEELL BBUUEENN PPAASSTTOORR
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Inicial 2013 de la Asociación Pro
Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5 y 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el
Presupuesto Inicial para el ejercicio 2013, presentado por la Asociación Por Bienestar de
la Anciana Religiosa del Buen Pastor, aprobado por la Junta Directiva en el Acta N° 212
del 2 de julio de 2012.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO
Se toma nota de los objetivos y metas que esa Asociación se propone realizar con
los recursos que se están considerando en este documento, los cuales en conjunto
estarán promoviendo la realización de acciones que buscan mejorar la calidad de vida a
los residentes de esa Asociación.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un
monto de ¢132.466,90 miles. Después del análisis realizado se aprueba parcialmente por
esa misma suma.
A continuación se detallan los conceptos que están siendo aprobados en este
documento:
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
DFOE-SOC-0328 ...
Fecha publicación: 08/04/2013
Fecha emisión: 05/04/2013
Institución: ASOCIACION PRO BIENESTAR DE LA ANCIANA RELIGIOSA DEL BUEN PASTOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03085
22 de marzo, 2013
DFOE-SOC-0301
Hermana
Rosa María Calderón Vega
Vice Presidenta
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO BBIIEENNEESSTTAARR DDEE LLAA AANNCCIIAANNAA
RREELLIIGGIIOOSSAA DDEELL BBUUEENN PPAASSTTOORR
Estimada hermana:
Asunto: Devolución sin trámite del Presupuesto Inicial 2013, presentado por la
Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Se atiende su oficio sin número del 19 de febrero de 2013, mediante el cual presentó
para trámite de aprobación el presupuesto inicial 2013, de la Asociación Pro Bienestar de la
Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Sobre el particular, se procede a devolver sin trámite el presupuesto recibido, por
cuanto esa Asociación incumple el mandato del artículo No. 74 de la Ley Constitutiva de la
Caja Costarricense de Seguro Social, reformado por la Ley de Protección al Trabajador, No.
7983, el cual exige que todo patrono debe de estar al día en el pago de sus obligaciones con
esa entidad, como requisito indispensable para el trámite de admisibilidad de cualquier tipo de
solicitud administrativa de autorización y para acceder a los beneficios contemplados en el
artículo 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428. Sobre el
particular, se adjunta el Estado de Cuenta Actual emitido por el Sistema Centralizado de
Recaudación de la Caja Costarricense de Seguro Social, donde se refleja que al día 21 de
marzo de 2013, esa Asociación adeuda la suma de ¢1.371.028,00.
Así las cosas, bajo las condiciones de morosidad en que se encuentra esa Asociación
con la CCSS, resulta improcedente la admisión de dichos documentos para trámite y,
consecuentemente, los documentos reci ...
Fecha publicación: 25/03/2013
Fecha emisión: 22/03/2013
Institución: ASOCIACION PRO BIENESTAR DE LA ANCIANA RELIGIOSA DEL BUEN PASTOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02246
28 de febrero, 2013
DFOE-SOC-0244
Señora
Yamileth Alvarado Segura
Presidenta, Junta Directiva
AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPRROO BBIIEENNEESSTTAARR DDEE LLAA AANNCCIIAANNAA
RREELLIIGGIIOOSSAA DDEELL BBUUEENN PPAASSTTOORR
Estimada señora:
Asunto: Devolución sin trámite del Presupuesto Inicial 2013 de la Asociación Pro
Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor.
Esta Contraloría General procede a devolver sin el trámite respectivo el presupuesto
inicial 2013 de la Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor, en
razón de lo siguiente:
a) Esa organización estima dentro de su presupuesto inicial 2013, recursos
provenientes de la Junta de Protección Social conforme el convenio suscrito entre las
partes, sin embargo este documento legal, sobre el que se pretende transferir ¢113.317,5
miles, hace referencia a una cedula jurídica distinta a la que, según el Registro Nacional le
corresponde a esa Asociación1; incumpliéndose con el principio de claridad del
presupuesto.
b) El documento presupuestario no incluye la sección de ingresos, desatendiéndose
los principios de integridad y especificación de los recursos, en tanto no se detallan en
forma explícita las transacciones que dan origen a cada una de las fuentes de ingresos;
todo esto, conforme lo expuesto por esta Contraloría General en la Circular N°14300 2, en
la sección II punto 4, sobre la forma en que debe remitirse la distinta documentación y
requisitos del presupuesto3.
c) Ni el presupuesto ordinario 2013, ni la Liquidación Presupuestaria al 31 de
diciembre del 2012, se encuentran, a la fecha, debidamente registrados en el Sistema de
Planes y P ...
Fecha publicación: 04/03/2013
Fecha emisión: 01/03/2013
Institución: ASOCIACION PRO BIENESTAR DE LA ANCIANA RELIGIOSA DEL BUEN PASTOR
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATVA
Al contestar refiérase
Al oficio No. 00085
04 de enero del 2013
DCA-0033
Señora
Vanessa Rosales Ardón
Presidente
Consejo Nacional de Prevención de
Riesgos y Atención de Emergencias
Presente
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de
Emergencias, con fundamento en lo dispuesto por la Ley N°4478, para que efectúe la
donación de un inmueble a la Benemérita Cruz Roja Costarricense, ubicado en el Distrito de
Sarapiquí del Cantón Primero de la provincia de Alajuela.
Nos referimos a su oficio PRE-DL-OF-0402-2012 del 26 de noviembre del 2012, recibido en este
Despacho en fecha 30 de igual mes y año, por medio del cual solicita nuestra autorización con fundamento
en las disposiciones de la Ley N°4478, para llevar cabo la donación de un inmueble a la Benemérita Cruz
Roja Costarricense, ubicado en el Distrito de Sarapiquí del Cantón Primero de la provincia de Alajuela.
Por medio del oficio PRE-DL-OF-0414-2012 recibido en fecha 14 de diciembre del año en curso,
ese órgano complementó la información del trámite, atendiendo solicitud emitida por este Despacho
mediante oficio DCA-2985 de fecha 11 de igual mes y año.
I.-Justificación de la solicitud:
Nos indica en su oficio, que las razones para que la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos
y Atención de Emergencias pretenda efectuar la donación del referido bien a la Benemérita Cruz Roja
Costarricense, obedecen a que en el mes de enero del 2009, se presentó un sismo de fuerte magnitud en la
zona de la Sierra Volcánica Central, con una intensidad de 6,2 grados en la escala Ritcher y cuyo
epicentro se ubicó al este de la comunidad de San Pedro de Poás de la provincia de Alajuela.
Expresa que dicho evento natural, provocó la pérdida de vidas huma ...
Fecha publicación: 09/01/2013
Fecha emisión: 04/01/2013
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA